Стратегия «тройной страховки»: как АСЕАН отвечает на давление США и Китая
Младший научный сотрудник Института международных стратегий Китайской академии международных исследований Тан Цифан в статье для Global Times анализирует, как АСЕАН пытается сохранить свою стратегическую автономию в условиях растущего американо-китайского соперничества, используя для этого комплексную оборонительную стратегию
В статье представлен китайский взгляд на стратегию АСЕАН в условиях обостряющегося геополитического соперничества. Автор анализирует, как Ассоциация противостоит внешнему давлению, в первую очередь со стороны США, которые пытаются заставить страны региона «выбрать сторону» и создают малые многосторонние механизмы («минилатерализм»), подрывающие центральную роль АСЕАН в Юго-Восточной Азии.
Важным современным вызовом для Ассоциации является политика США, направленная на сдерживание Китая. Соединенные Штаты оказывают давление на страны-члены, принуждая их к участию в американо-китайском противостоянии. Автор отмечает, что отношения Вашингтона с АСЕАН носят транзакционный характер, а втягивание в американскую орбиту грозит Ассоциации потерей независимости и превращением в «стратегическое пушечное мясо». Кроме того, США активно развивают малые форматы безопасности («минилатерализм»), которые действуют в обход площадок АСЕАН и ослабляют ее центральную роль в региональных делах. Поддержка Вашингтоном отдельных союзников, например Филиппин, ведет к расколу внутри организации, так как их политика начинает расходиться с общей позицией АСЕАН.
В ответ на эти вызовы АСЕАН реализует комплексную стратегию для сохранения своей автономии, которую автор называет «тройной страховкой».
Первым элементом этой стратегии является укрепление внутреннего единства и устойчивости. Страны-члены работают над сплочением, что проявляется в повестке саммитов, продвижении процедуры вступления Восточного Тимора и разработке долгосрочной стратегии «Видение сообщества АСЕАН 2045».
Второй, не менее важный элемент — это решительный отказ от «выбора стороны». Принцип неприсоединения является основой автономии АСЕАН, что публично подтверждают высокопоставленные представители стран-членов, в частности Сингапура и Малайзии. На практике это выражается в гибкой политике: страны АСЕАН поддерживают тесное экономическое сотрудничество с Китаем и одновременно положительно реагируют на экономические инициативы США.
Третьим компонентом стратегии выступает расширение дипломатического пространства через поиск «третьих» партнеров. Чтобы компенсировать давление со стороны США и Китая, АСЕАН активно диверсифицирует свои внешние связи, углубляя сотрудничество с другими диалоговыми партнерами. Так, отношения с Японией, Австралией, Индией и Южной Кореей были повышены до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства. Кроме того, активно развиваются новые связи, ярким примером чего является сближение с Европейским союзом и странами Персидского залива.
Статья эффективно излагает китайскую точку зрения на современную геополитическую ситуацию в Юго-Восточной Азии. В этой оптике АСЕАН предстает как мудрый и дальновидный актор, умело маневрирующий между двумя гигантами, а ее стремление к «стратегической автономии» всячески приветствуется. Ценность такого подхода для Пекина очевидна: пока АСЕАН сохраняет нейтралитет, она не превращается в единый антикитайский блок под эгидой США. Автор тонко представляет Соединенные Штаты как деструктивную силу, навязывающую блоковое мышление и подрывающую региональное единство, в то время как Китай по умолчанию выглядит как стабильный партнер. Однако такая картина несколько идеализирована. Текст обходит стороной внутренние противоречия в самой АСЕАН (например, по вопросу Южно-Китайского моря), которые нередко мешают выработке единой позиции, а также не рассматривает риски, связанные с растущей экономической зависимостью региона от самого Китая.
Полная версия материала доступна по ссылке.