Консервативные приоритеты оборонного бюджета США на 2027 год

Коллективный доклад авторов Фонда «Наследие» предлагает администрации президента США Дональда Трампа основные приоритеты бюджета на предстоящий 2027 финансовый год, соответствующие задачам Республиканской партии. В нём содержатся рекомендации по различным географическим регионам в отношении возможностей, потенциалов, систем вооружения и концепций ведения боевых действий, которые должны быть доминирующими в оборонном бюджете и совпадать с политикой Пентагона по созданию более смертоносных вооружённых сил страны для продвижения модернизированной архитектуры национальной безопасности.

© Hans Pennink / AP

Авторы данного доклада предлагают основные приоритеты оборонного бюджета на 2027 финансовый год, которые с их точки зрения соответствовали задачам и ценностям администрации президента США Дональда Трампа и Республиканской партии. Аналитическая записка носит скорее характер призыва и предлагает новые решения в географии американской оборонной политики и также распределении средств на создание систем вооружения.

В первом разделе «Защищая Родину» выдвигаются следующие меры:

1. Вернуть себе превосходство в Западном полушарии. Обеспечение безопасности Западного полушария неразрывно связано с обеспечением безопасности территории США, простирающейся через Тихий океан до американских территорий, таких как Гуам и Северные Марианские острова. Также важно признать экономические, торговые и военно-морские связи между Западным полушарием и Индо-Тихоокеанским регионом;

2. Поддерживайте безопасность границ. Военное министерство играет важную роль в оказании помощи другим ведомствам в обеспечении безопасности границ, однако ключевая роль должна быть за береговой охраной;

3. Увеличить финансирование операций и технического обслуживания для Северного командования (NORTHCOM) и Южного командования (SOUTHCOM). Как армии США, так и ВВС США потребуется увеличить финансирование операций и технического обслуживания на несколько сотен миллионов долларов для Северного командования США (USNORTHCOM) и Южного командования США (USSOUTHCOM) для поддержки операций президента Трампа по обеспечению безопасности границ.

Затем во втором разделе «Наращивание боевого потенциала и сдерживание Китая» авторы концентрируют внимание на проблеме американо-китайской конкуренции и выдвигают основные идеи по дальнейшему усилению давления на Пекин. Среди них:

1. Передача приоритета Индо-Тихоокеанскому региону. Индо-Тихоокеанский регион должен оставаться главным объектом долгосрочного стратегического планирования, оборонные бюджеты и расходы должны отражать эту реальность. В предыдущих национальных оборонных стратегиях Китай рассматривался как главная угроза Соединённым Штатам, и таковой останется в обозримом будущем. Поэтому бюджет должен быть ориентирован на приоритеты и выделены ресурсы для борьбы с этой угрозой. Поскольку Китай является практически равным противником Америки, необходимо предпринять соответствующие и энергичные действия для создания относительных преимуществ по сравнению с масштабами промышленного производства, которые Китай развил, чтобы угрожать Соединённым Штатам и их союзникам в Индо-Тихоокеанском регионе;

2. Расширение закупки боеприпасов. Анализ списков нефинансируемых приоритетов для армии, флота и военно-воздушных сил показывает, что закупка высокоточных боеприпасов является одним из наиболее частых запросов на дополнительное финансирование во всех видах вооруженных сил. Запасы боеприпасов в США истощаются, поскольку США пытаются сбалансировать свои глобальные обязательства. Запасов недостаточно для войны на два фронта в Индо-Тихоокеанском регионе, не говоря уже о двух крупных региональных конфликтах;

3. Наращивание ВМС и ВВС. Авторы материала полагают, что именно за военно-морскими и военно-воздушными силами развернётся основная борьба в случае гипотетического конфликта с Китаем. В связи с этим, администрации Д. Трампа следует сконцентрировать основные силы по финансированию именно этих систем вооружений. Прежде всего, речь идет о закладывании новой верфи для строительства кораблей, воссоздании Первого флота, ответственного за безопасность Северной части Тихого океана, рост вложений в создание новейшего бомбардировщика B-21, строительство фрегатов класса Constellation и атомных подводных лодок класса Virginia, межконтинентальных баллистических ракет Sentinel, а также сокращение расходов на исследование, не имеющих прямого отношения к военной отрасли.

В заключении стоит отметить, что авторы напрямую называют подготовку к возможному конфликту с «великой державой в Индо-Тихоокеанском регионе» основным вызовом, который стоит перед национальной безопасностью США. В связи с этим, начало масштабных инвестиций в строительство кораблей, авиации и боеприпасов называются как главными приоритетами, с учётом опыта конфликта на Украине и в секторе Газа. Также важной чертой этого доклада является прямое выделение вопросов миграции и безопасности границы от нелегальных потоков людей и товаров как прямая проблема национальной безопасности, в решении которой должны участвовать вооруженные силы, а не только правоохранительные структуры. Более того, принципиальной новизной является выделение этого вопроса на первое место, предшествуя китайской тематике. При этом европейские и ближневосточные сюжеты и вовсе не затрагиваются.

В связи с важной ролью Фонда «Наследие» в аналитическом и практическом сопровождении политики Республиканской партии, а также влиянии представителей этого центра на осмысление и реализацию второго срока Д. Трампа, стоит предположить, что этот доклад окажет влияние на военную политику США в ближайшие годы.

Материал доступен по ссылке.