Как Запад планирует выиграть системную войну с Россией
Материал начинается с тезиса о том, что Россия уже почти четыре года находится в состоянии военной мобилизации, а нынешний режим сохраняет относительную стабильность. По оценке экспертов аналитического центра, Кремль поддерживает достаточно высокий уровень пассивной общественной поддержки посредством пропаганды, угрозы репрессий и материальных выгод, получаемых частью элит и населения от конфликта. Тем не менее, по мнению авторов, Россия имеет множество уязвимых мест, а негативные тенденции в экономике и социальной сфере носят как кратко-, так и долгосрочный характер.
В разделе, посвящённом внутриполитической сфере, авторы выделяют девять ключевых проблем. Главной слабостью названа персоналистская система власти в сочетании с высокой степенью централизации. По мнению экспертов, этот фактор не позволяет гибко реагировать на вызовы: чиновники различных уровней не проявляют инициативы, ожидая указаний сверху. Сильная централизация создаёт риск дестабилизации после ухода лидера. Среди прочих уязвимостей отмечаются: так называемый «чекистский синдром» (управление государством как спецоперацией), системная коррупция (по оценкам, до двух третей сумм госконтрактов может расхищаться), «креативная бухгалтерия» (фальсификация статистических данных), произвольный передел собственности, ограниченная ротация кадров, демонтаж системы местного самоуправления, снижение эффективности силового сектора, а также рост исламского терроризма.
В области социальной ситуации авторы обращают внимание на семь проблемных направлений. Подробно рассматривается криминализация общественной жизни: по данным МВД РФ, в 2024 г. зафиксировано рекордное за 14 лет число тяжких и особо тяжких преступлений. Отмечается также нарастающее утомление общества от вооружённого конфликта: доля сторонников мирных переговоров, выросла с 50% в мае 2024 г. до 61% в январе 2026 г. В социальной сфере зафиксированы также этнорелигиозные напряжения и антимигрантские настроения, углубление социально-экономического неравенства между регионами (средняя зарплата в Москве — около 178 тыс. рублей, в Чечне — 43 тыс.), демографический кризис, усугубляемый боевыми потерями, деградация коммунальной инфраструктуры (реальный износ сетей, по отдельным регионам, достигает 80%) и последствия природных и техногенных катастроф.
Раздел об экономике содержит, по-видимому, наиболее проработанную часть доклада. Авторы констатируют рост расходов на ведение военных действий и разбалансировку бюджета: номинальные расходы бюджета в 2025 г. почти вдвое превысили уровень 2021 г., при этом на оборону и внутреннюю безопасность приходилось не менее 45% расходов (против 24% в 2021 г.). Дефицит федерального бюджета вырос пятикратно — до 5,6 трлн рублей. Ликвидные средства Фонда национального благосостояния, по данным доклада, с 2022 года сократились в долларовом выражении вдвое, а относительно ВВП — почти в четыре раза (с 7,3% ВВП в начале 2022 г. до 1,9% в начале 2026 г.). Отмечается технологический регресс: накопленные прямые иностранные инвестиции в Россию снизились с 497,7 млрд долларов (конец 2021 г.) до 216 млрд (2024 г.). Подчёркивается растущая экономическая зависимость от Китая: доля КНР в российском импорте достигла приблизительно 35%, а в поставках машин и промышленного оборудования — до 90%. При этом, как указывают авторы, Пекин не заинтересован в развитии российской экономики и не делится технологиями. В числе прочих проблем эксперты называют дефицит рабочей силы (безработица на историческом минимуме — 2,1%, при дефиците до 2 млн рабочих мест), высокую инфляцию (более 9,4% в середине 2025 г.) при крайне высокой ключевой ставке ЦБ, а также зависимость от ограниченного круга покупателей углеводородов (82% экспорта нефти направляется в Китай и Индию).
Особое место в докладе занимают рекомендации для западных государств, формулируемые авторами по каждому из выявленных проблемных направлений. Общая логика предложений сводится к трём магистральным линиям действий. Во-первых, максимизация военной поддержки Украины, включая содействие ударам по объектам на территории РФ (в частности, по нефтеперерабатывающим заводам, базам стратегической авиации и иной критической инфраструктуре). Во-вторых, ужесточение и расширение санкционного режима: авторы призывают к полному отказу ЕС от импорта российских нефти, газа и урана, отмене ценового потолка на нефть (с целью более радикального ограничения доходов), борьбе с «теневым флотом», расширению финансовых санкций (включая возможное отключение от SWIFT организаций из третьих стран), а также к введению вторичных санкций и тарифов. В-третьих, переход к информационному наступлению: поддержка независимых русскоязычных медиа, проведение информационных кампаний, направленных на различные целевые группы российского населения, а также содействие укреплению национального самосознания нерусских народов РФ. В докладе также предлагается выработать механизм снятия персональных санкций с представителей российского истеблишмента, готовых публично осудить режим.
В заключении авторы подчёркивают, что описанные действия не могут носить конъюнктурный характер и требуют долгосрочной стратегической последовательности. По их мнению, ослабление Кремля необходимо для подрыва экономических основ вооружённого конфликта и принуждения элит к пересмотру баланса выгод и издержек от поддержки нынешнего курса. Констатируется, что текущий режим, способный долго участвовать в масштабном конфликте, представляет, с точки зрения авторов, бóльшую угрозу для западных государств, нежели возможная (и, как предполагается, временная) дестабилизация России в случае его ослабления. Подчёркивается необходимость лишить российские элиты веры в возможность победы и конечную стабильность существующей системы власти.
Источник: Центр восточных исследований им. Марека Карпя (Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia, OSW)
Коллектив авторов: М. Бартосевич, К. Хаврыло, М. Доманьска, М. Менкишак, Ф. Рудник, И. Вишневска, П. Жоховски – эксперты Российской группы OSW, ведущего польского аналитического центра, специализирующегося на изучении постсоветского пространства, Центральной и Восточной Европы.